南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授作主题演讲《如何成长为具有全球影响力的科技创新中心》

12月7日，新开放时代创新驱动发展战略研讨会暨今晚海外网上线仪式举行。活动中，南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授作了题为《如何成长为具有全球影响力的科技创新中心》的主题演讲。

什么是具有全球影响力的科技创新中心？

刘刚认为，第一，是由经济中心转型升级而来。科技创新中心首先是经济中心或制造业中心逐渐发展演化而来，无论是英国、美国，还是德国、日本，都经过了这样一个阶段。第二，是以科技创新为基本功能。天津现在还只是一个制造业城市，还谈不上是一个创新城市。如果这个城市的主要功能是科技创新，那么可以基本上判定为它是个科技创新城市。第三，是全球创新网络的核心节点。如果中国能成为具有全球影响力的科技创新中心，那么，京津冀地区、长三角地区、珠三角地区必须率先成为具有全球影响力的科技创新城市。

科技创新中心是国家创新发展和科技综合实力的核心依托，是经济发展的新引擎，是新兴产业的策源地，是制度和文化创新的先锋。演讲中，刘刚介绍了其对全球科技创新中心变迁的研究：总体的趋势表现为，第一，从制造中心到创新中心；第二，创新空间从欧美向亚洲转移，从单极向多极演化；第三，创新主体多元化，尤其是科技型中小企业成为创新的主体；第四，创新模式由封闭走向开放；第五，创新的范围从单区域向多区域，甚至全球研发转变。

如何成长为具有全球影响力的科技创新中心？

刘刚认为，所有的创新基础设施在产业集群转型升级过程中发展为科技创新中心，都需经过创新创业活动的大规模涌现所产生出来。这些基础设施包括大学科研院所的建立，科技金融、人力资本和创新氛围文化的建设等。现场，刘刚分享了三个案例，来阐述他对产业集群的观点。

案例一，浙江产业集群的转型升级和阿里巴巴的兴起。刘刚带领他的团队用一年的时间，先后四次到浙江进行调研，从178个创新企业中采集出数据，通过数据图形分析，刘刚教授得出了这样的结论：第一，服务于制造业的交易平台；第二，数据和计算驱动经济转型和发展；第三，云计算与智能设备和制造。其中，以阿里巴巴、阿里云计算为代表的平台在创新企业发展当中发挥了重要的作用，它促进了整个浙江中小企业的转型。

案例二，全球金融中心和文化创意之都如何转型为具有全球影响力的创新中心。伦敦是世界的金融中心，同时也是具有全球影响力的科技创新中心。它的创新中心集中体现在东伦敦的科技城，是2011年英国打造的创新创业的集中区域。刘刚介绍，通过创新创业的发展，金融产业和创意科技产业实现转型，使得伦敦成为现在的整个欧洲的创业中心。“人机围棋对抗的胜利者阿尔法狗原来就是伦敦本地的科技公司。”

案例三，科学知识和生产知识的融合。刘刚介绍，北卡地区是美国很多制造业企业最开始设立的地方，当时并没有太多的科技研发。随着和周边的杜克大学、北卡州立大学等建立起联系，通过生产环节和大学的结合促进创新创业，使得这个地方成为美国新兴的科技创新中心，也成为近年人口增长最快的地区之一。

通过三个案例的分析，刘刚认为，一、全球科技创新能力不仅表现为创新投入的高低，更重要的是投资的创新基础设施能否服务于区域产业结构调整和创新发展。二、在创新资源与区域产业集群之间建立更高质量和水平的联系，是创新能力提升的前提。三、创新创业活动的活跃程度是高质量和高水平联系的核心。

南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授

具有全球影响力的科技创新中心是京津冀协同发展战略的核心取向

刘刚认为，京津冀协同发展重要的目标是建设具有全球影响力的科技创新中心，引领国家和东北亚地区的经济和社会发展。充分发挥三个优势：北京科技创新资源富集的优势，天津现代制造业和对外开放的优势，河北制造业产业集群和发展潜力的优势。

对于京津冀如何发挥各自优势，刘刚表示，要构建三层次的产业创新生态系统：第一，科技商务服务核心区：以新兴技术的发和市场化为导向，重点发展引领区域转型升级的战略性新兴产业和高科技产业，主要由北京、天津、石家庄等地区来承担。第二，科技商务服务区：以若干产业的转型升级和新兴产业的引进为服务对象，主要由唐山、承德、张家口等地区来承担。第三，专业性研发服务区：以单一产业的转型升级为对象，主要由区县来承担，确保创新体系延伸到县级地区。

以下为刘刚教授演讲实录：

刘刚：我演讲的题目是《如何成长为具有全球影响力的科技创新中心》，这与赵启正主任的“讲好中国故事”有关。我们滨海开发研究院开始对中国经济制造业做研究，说着说着底气不足。我觉得中国成为世界强国，我们在创新上如果做得好的话是最好的事。因为任何一个国家在科技创新上走在世界的前列都是给整个全球的人类带来福利。

首先，看看什么是具有全球影响力的科技创新中心。经过研究发现，第一，由经济中心转型升级而来。科技创新中心首先是经济中心或制造业中心逐渐发布演化而来，无论是英国还是美国，还是德国，包括今天的日本，都有这么个阶段，第二，这个城市主要的功能是科技创新功能，比如说现在天津还只是一个制造业城市，还谈不上是一个创新城市，如果这个城市的功能主要是科技创新，我们可以基本上判定为是科技创新城市。

还有，在今天的全球化时代，它是全球创新网络的核心节点，如果中国能成为具有全球影响力的科技创新中心的话，大概主要是城市地区，比如京津冀是一个，以上海为主的长三角地区，还有以广州和深圳为主的珠三角地区，主要在这三个地区可能率先成为具有全球影响力的科技创新中心。

为什么要成为科技创新中心？它是未来国家创新发展和科技综合经济发展的新引擎，这是我们对全球科技创新变迁的研究，大概18世纪中叶是英国，18世纪晚期是法国，我们专门研究法国是怎么成为科技创新的中国，他表现在重化工业，首先在重化工业发展，然后成为创新中心，包括德国成为科技创新重要的重要标志就是现代高等教育体系的建立。

接下来，美国制造业实际上在1900年就成为世界老大。今天中国成为世界工厂，他经历了30年时间。另外，我们70年代逐渐亚洲成为制造中心，接下来开始成为科技创新中心，比如日本今天的科技实力是我们远远赶不让的。

总体的几个趋势，第一，是先从制造中心再创新中心，第二，是创新空间从欧美向亚洲转移，从单极向多极演化，第三，是创新主体多元化，尤其是科技型中小企业成为创新的主体，第四，是创新模式由封闭走向开放，第五，是创新的范围从单区域向多区域甚至全球研发转变。

比如说美国的科技创新中心，这个图是1939年的惠普总部，下面是76年苹果总部，这个是94年的亚马逊总部，和8年谷歌总部，都是在车库里，一个非常小的车库里开始创建的，现在都是世界上超大公司，中国未来15年或者30年慢慢这样公司故事出来，成为影响世界的重要力量。

第二个看如何成长为具有全球影响力的科技创新中心。我画了这样一个图，这个图表达什么意思？它的左面实际上是创新的基础设施建设，右面是需求和产业集群，如果说全球创业中心是从制造中心到创新中心的话，我们首先看右面，这个产业集群会发挥非常重要的作用。我后面会说到三个案例，这三个案例里面我们研究都与他的产业集群有关。

所有的创新基础设施如果对产业集群在他的转型升级过程中发展为创新中心的话，实际上都要经过创新创业活动，所以我们今天天津发展科技型中小企业，发展众创空间，此时此刻鼓励创新创业是绝对对的，是一个战略方向，世界上所有的科技创新中心都经历了战略的制订和创新创业活动大规模的涌现所产生出来的。因为这些基础设施包括大学科研院所的建立，科技金融、人力资本和创新氛围文化的建设。这是一个基本的理论模型。今天是开放式的，没有自主创新，创新都是开放式的，最早这个产业集群是外资引进，今天的外援技术和中国的创新技术相结合，共同推进产业转型。

分享三个案例，第一个案例我们用了一年时间对浙江做了研究，先后四次到浙江，采集178个企业的数据，都是新创企业。三组数据，第一这些企业的技术从哪儿来，第二数据搜集这些企业的创始人从哪个单位或者哪个学校待过，第三数据搜集他资本是谁投的，最后计算的结果得出了这张图，最醒目的是阿里巴巴、阿里云大会。可以清楚看到，浙江现在成为全国的科技创新的话，谁在发挥作用？第一就是平台，以阿里巴巴、阿里云计算为代表的平台在促进它的发展；第二就是大学，在浙江叫“新四军”，第一阿里系、第二浙大系、第三海归系，第四是浙江民营企业，平台在创新企业发展当中发挥了非常重要的作用。再看今天的天津已经搞得非常好了，但平台跟着讲没有办法比，浙江的快速兴起与他的阿里平台有非常大的关系。而阿里平台促进了整个浙江中小企业的转型。

第二个案例，我们再来看伦敦，伦敦已经是世界的金融中心了，他最近有一个新的封号叫欧洲科技创新中心，就是具有全球影响力的科技创新中心。它的创新中心集中体现在什么地方呢？就是那个红的点，就是东伦敦科技城，这是2011年他们重点打造的东伦敦科技城，这是他们打造的创新创业的集中区域。通过创新创业的发展，实现了两大产业的转型，第一产业是金融产业，出现了科技金融，第二是创意科技产业，就是它的大数据和科技在原有的两个产业上发生渗透，最后使得伦敦现在成为现在的欧洲创业中心。比如说谷歌的阿尔法狗，人机围棋对抗是胜利者阿尔法狗原来就是伦敦本地的科技公司。

这是一个架构图描绘的，中间源泉比较大的公司都是科技金融公司，比如说区块链理论。

第三个是北卡地区，这个地区什么特点？中间黑的地方是现在的科技园，原来是像IBM这类公司，包括今天的联想都在这个地方，还有思科公司，像天津摩托罗拉一样，很多制造业企业一开始设在地方，但并没有科技研发，这三个点上有很多著名的大学，杜克大学，就是通过生产环节和大学的结合促进创新创业，使得这个地方成为美国新兴的科技创新中心，也是在全球有影响力的科技创新中心。

我们觉得，如何促进创新创业其中最重要的一点，就是让我们已经建立的创新基础设施和实际的产业发展发生有质量和高质量的联系，如果这个联系没有发生的话，你要建立全球影响力的科技影响中心是非常困难的，所以我想天津市一直在这方面的有所作为。

接下来说说京津冀协同发展。我们实际上建设具有全球影响力的科技创新是京津冀协同发展的核心战略曲向，重要目标是建设具有全球影响力的科技创新，引领国家和东北亚第一的经济和社会发展。三个优势，北京科技创新资源优势，第二天津制造业和对外开放的优势，第三是河北制造业和发展潜力的优势。

如何做到？我也有一个设想，这个设想是在三个层次上建立科技商务的服务区，第一个服务区是核心服务区，主要是以新兴产业研发和市场化为导向。重点发展区域性升级的战略新兴产业和高科技产业。第二是科技商务服务区，主要发展产业的产业升级和生产引进为服务对象。第三是专业性研发服务区，能承担第一层次的城市就是北京和天津，再往下延伸河北石家庄也能算，承担这个职能也能算。高水平的大学，目前来讲，只有北京能做到，进入世界100所大学北京有两个。天津的两所国内知明的高校也正在向国际一流大学迈进。

我认为在第三个层次的城市要加快，因为在区县基本上没有专业性的研发服务器，为什么？我一直强调创新体系一定要建到县，否则京津冀地区很难发展。我专门到承德地区调研土豆，如果不能在土豆去毒和土壤传染病等一系列问题上防治好，我们很难做好土豆生产的文章。我亲自拜访一个土豆研究所的所长，土豆产业也需要创新体系支持。再比如说自行车，镁合金的发展为什么到现在这么慢？因为没有多少机构研究镁合金，我们专门到日本研究，发现一个问题，镁合金一不小心就会燃烧。而日本已经解决了这样的问题。日本有17个院所专门研究，而中国只有一家机构在重庆。具体的产业支持一定要在支持到位，产业集群一定要建立专业的研发服务体系。

河北省年产值超过50亿的集群就这么多，但是实际去看的时候没有创新体系支持。大家都知道，比如说像唐山的钢铁，很多的钢铁产业集群我们看的时候实际上技术水平非常低，我们这么多的科研院所，没有对他们具体的企业实际发挥作用。所以他们转型升级怎么办？只能靠国外。再比如说，晋宁县有一个著名的产业集群就是电线电缆，我们在安徽芜湖也看到这样一个产业集群，发现在创新创业上这块支持体系，我们做得不如安徽的产业集群，更不要说我们和宜兴比较，可以看出我们在产业创新体系上一定要加快这方面的工作。

比如说天津的高端装备、新一代信息技术、航空航天、新能源汽车、新材料，像这类产业发展很好，但是我们的研究不知道对不对，大部分的基础技术都依靠国外，你怎么建成有全球影响力的创新中心呢？必须本土有创新网络。最简单新一代信息技术这一块，包括高端装备这块，口号是对的，但是像这样一个城市，如果产业支持上没有创新的话，持续获得创新动力非常困难的。我们预测北京在金融、文化创意、数据产业、电子信息、汽车等方面都有非常大的优势。

在大数据、互联网上如果想超过它是非常困难的，不知道这个数据大家是否知道，我们发现北京62万互联网人才，其中来自天津的是12万，北京的互联网人才有12万是来自天津的，天津的人才连沈阳都不如。什么原因我们也在研究！所以我觉得未来的十年甚至三十年，我作为一个经济学者，响应赵启正主任的号召，讲好中国故事就从研究创新开始，研究创新创业开始。

谢谢大家！