“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚落下帷幕，5月20日就迎来了第四届全球创新创业会议。此次全球创新创业会议是对创新全球治理的中国方案进一步理论探讨和创新阐释。其宗旨是研究和推动全球创新经济的发展和合作。塑造以 “双创” 为导向的新经济成为全球创新创业会议的主题。

构建以“双创”为导向的新经济

作为第四届全球创新创业会议的主办方之一，南开大学滨海开发研究院副院长、南开大学经研所副所长刘刚教授提出：中国正在塑造以“双创”为导向的新经济。

据刘刚介绍，2012年以来，中国经济进入“新常态”。为了把握经济发展的新动态，南开大学滨海开发研究院和经济研究所团队在全国范围内做出一个系列调查，其中的重点是包括北京市海淀区、天津 市滨海新区、深圳市南山区、杭州市余杭区、成都市天府新区和 重庆市两江新区在内的国家级双创示范基地。 最后得出基本的结论：以“双创”为导向的新经济正在形成，但是分布极不均衡，作为创新极的新型创新区将成为经济发展的新引擎。

截至2016年9月，中国已有众创空间3155家，已经成为世界众创空间数量最多的国家。其中，由科技部认定的国家级众创间数量为1337家，占全国众创空间数量的42.4%，

新产业、新产品、新业态和新模式持续涌现，新经济和动能开始形成。

作为新的技术经济范式，数据和计算是新经济发展的关键投入要素。围绕着数据和计算的要素化，新经济不仅表现为包括大数据和云计算在内的新兴产业的发展，而且表现为互联网与传统经济的融合发展。互联网平台成为资源配置的主导者。迄今为止，互联网是信息成 本最低的科技创新。新经济不是虚拟经济，而是互联网与硬科技融合发展中创造出的新实体经济。对此，习近平主席在刚刚闭幕的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕致辞中指出：我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。

刘刚认为，未来我们可能面临的三个挑战：第一个挑战来自工业经济发展思维的惯性制约；第二个挑战来自体制改革或创新的滞后无法适应新经济的发展；第三个挑战来自企业，尤其是企业家。如何适应创新2.0时代，形成开放、包容和共享的企业创新理念和思维，是激发企业家精神和领军型创新企业持续涌现的关键。

“一带一路”下未来的区域竞争

“一带一路”上所有参与者之间的竞争既是全球性商业竞争，又是区域性并存的竞争，全球化下，我们该如何走进这个“创业创新的一带一路”？在这次全球创新创业会议上，南开大学商学院院长张玉利教授指出：创业的本质是创新，创新引领创业，创业推动创新，创新创业影响并改变社会。他认为创业在创造一种机制，一种资源高度约束、不确定性强前提下的假设验证性、试错性、创新性的快速行动机制。政府、高校、企业家的角色和贡献对区域创新创业环境建设有很大的影响。

在创新经济中，政府的主要职能是帮助和推动创新创业生态系统的形成和发展。政府的角色在于完善基础设施，发展人力资本，优化研发、税法和监管环境，以及分担风险，强调私人部门才是推进创新创业活动的主力军。为了实现协同创新和大众创业万众创新，需要政府做的是提供包括物理空间在内的基础设施，而不是替代市场在资源配置中的决定作用。

被业界熟知的，以联合创业为核心的一站式互联网创业服务开放平台星河互联董事长徐茂栋认为，要借力“一带一路”双创红利，迎接未来的区域竞争。首先，在“一带一路”的沿线国家中，中国目前已经具备了对外输出新技术和新模式的实力。一带一路国际高峰论坛“启动”了“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。这一计划为我们与各国人才进行交流和互动，寻找创新和创业的结合点，提供了千载难逢的机会。其次，资本和机构要走出去。作为一站式互联网创业服务开放平台，星河已经带着自己的资金和服务，开始布局“全球创业服务网络”。徐茂栋相信，在严酷的环境下，创业创新就是时代的发展方式。年轻人不应该用现在有限的认知和能力，去预测自己无限的未来，应当要坚信未来是属于年轻人的！

刘刚认为在创新创业多元化主体中值得重点关注的一个群体是包括大学生在内的年轻人，因为这个年龄阶段所富有的梦想和想象力是创新的重要起点。加快改革现有的教育体制。国家的未来在于年轻人，而年轻人的未来在于教育。在知识经济条件下，教育不仅要向学生提供新知识，而且要教给学生创造知识和未来的能力。大学不能仅仅从事教学活动，而且要培养企业家精神，成为创业活动的策源地。

正如习近平主席在一带一路国际合作高峰论坛的讲话中谈到：创新是推动发展的重要力量，我们要将“一带一路”建成创新之路。创新是推动发展的重要力量。“一带一路”建设本身就是一个创举，搞好“一带一路”建设也要向创新要动力。我们要促进科技同产业、科技同金融深度融合，优化创新环境，集聚创新资源。我们要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工厂，成就未来一代的青春梦想。

创新经济是高度开放的，所创造的制度和文化同样是有活力的、开放的和包容性的。成为一个创新国家，是中国对世界的贡献和承诺，是中国故事的精彩华章。（天基财经首席观察员）

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