【提要】 近年来，各大城市纷纷出台吸引和培育独角兽的方案，并将其作为培育新动能实现产业升级的重点举措。我市应加大独角兽企业育成全过程的追踪和支持，健全新领域的环境营造和政策扶持，开辟绿色通道为其汇聚人才和IPO上市助力,为津色独角兽成长壮大赋能护航。同时，把招商引智重点放在吸引生态链子公司与集成商子公司，并通过挖掘本地资源，打造算力、数据、工业互联网新平台，为其提供技术支撑。

一、我市独角兽企业发展现状

在《胡润大中华区独角兽指数》报告中，2018年全国共有186家独角兽企业上榜，其中北京79家，占42.5%；“北上杭深”152家，占82%。天津仅有神州优车和纳恩博两家上榜，但这两家公司的总部和母公司均在北京。

近年来我市吸引独角兽的引力不断增强，截至2018年4月滴滴出行，途家网，爱奇艺等12家独角兽企业已落户天津开发区。根据天津海量重度大数据企业孵化器有限公司的数据报告，截止2018年5月底我市共有29家企业进入准独角兽企业。其中医疗健康行业最多，为9家。其后是互联网服务、智能硬件、文化娱乐、互联网金融，分别为5家、3家、3家、3家。从行业分布看，我市准独角兽企业在互联网服务、电子商务、人工智能以及新兴滋生独角兽领域相对薄弱，与“北上杭深南广”等城市差距较大，加快吸引和培育独角兽企业尤为迫切。

二、独角兽企业滋生特点与成长轨迹

独角兽企业的滋生和成长路径有其独特性，对全国186家独角兽的梳理分析发现，其滋生和成长有以下几种类型。

1.大企业业务延展型。它是大型企业集团战略布局的衍生。企业出于战略布局的需要开展新业务或开拓新领域，并通过设立新企业或投资于相关企业获得其控制权的方式达到目的。这类独角兽依托大企业的雄厚资金、人才支持，或依托以互联网、云计算、大数据等技术支持，得以迅速成长。如阿里巴巴集团拓展普惠金融服务业务成立蚂蚁金服、平安集团拓展网络投融资业务成立陆金所，这些新企业都呈现出发展速度快、估值增长迅速等特征。

2. 核心技术引爆型。它以自主核心技术为支点，以新产品、新商业模式、新应用场景在市场上快速凸起并扩张。如非专业无人机以前造价高而无法普及，“大疆科技”运用自主核心技术，开创了大众消费能力所能及的非专业无人机，同时开发植保机应用于农业领域。又如“柔宇科技”的柔性屏产品不仅应用于智能手机、电脑、平板，也融入了智能交通、智能家居、运动时尚、教育办公、机器人等领域。柔宇科技的柔性电子技术与各行各业建立了合作伙伴关系，并通过B2B与B2C模式不断推出新产品、拓展新市场。

3.互联网平台赋能型。它借助于互联网平台下的云计算、大数据形成正反馈机制，通过更多的吸引外部资源或消费者快速成长。互联网加快了平台生态型企业的崛起，通过线上线下服务的结合，突破了业务的地域限制爆发式的扩展，电子商务、教育、物流领域的独角兽多属这种类型。如教育领域的“猿辅导”就是基于大数据教研资源汇聚了全国的名师速成的。猿辅导面向k12人群，通过直播使得学生在家也可以上课，提高了教育传导效率。加上猿题库和小猿搜题积累的海量学生行为数据，使课程教研的针对性、适应性大大提高。

4.新需求拉动型。它的崛起源于新需求、新市场的牵引。发现和把握新需求、新市场是独角兽成功的关键。很多互联网企业的崛起也具备这一特性，如短视频、在线教育、直播平台、户外出行等，正是发现和把握了人们对信息获取多样化偏好需求，今日头条便是其中一个典型例子。短视频是近两年的新兴事物，今日头条抓住80后、90后、00后群体对短视频这类新事物、新形式接受能力强、市场容量大的需求特点，打造了抖音app并占据了短视频这一赛道。

5.高融资推动型。它通过高额融资途径扩大市场份额、推动市场估值。其在出行交通、新零售领域尤为突出，如神州优车和瑞幸咖啡两家企业有相同的扩张模式，瑞幸咖啡在各大中城市疯狂地扩张门店，截止2018年底门店数量已达2073家，其运用首单免单等营销手段和“烧钱”方式抢占市场，并于2019年5月17日在纳斯达克上市。这类独角兽扩张快，但风险较大，资金链断裂和消费群体不稳定是其夭折的主要风险。

6.创新人才汇聚型。其集聚速成的基础是创新人才集聚, 多滋生于“北上深”。创新人才的集聚是独角兽爆发式成长之源，如位于深圳前海的商汤科技就是靠人才发家。其与香港中文大学、浙江大学、上海交通大学等建立了联合实验室，与清华、北大等开展科研合作。公司核心团队既有来自麻省理工学院、清华大学、北京大学等院校的科学家，又有来自微软、谷歌、联想、百度的企业人才，名校+名企人才结合的产学研聚拢成为驱动这家公司发展的最大活力。

7.政府主导护航型。它的出现源于特定政策引导及地方政府支持，如各城市纷纷出台吸引人工智能、新能源汽车企业落户的优惠政策，这一领域的独角兽由此应运而生。又如便民服务是城乡凸显出的新需求，不仅能带动城乡就业还能提高公共服务水平，因而得到政府的有力支持。这类独角兽的快速成长很大程度上源于政策扶持，如美莱网就是得益于政策引导和支持，它将农产品与中小餐厅直接联系在一起，解决了农产品滞销问题。

三、提升我市吸引和培育独角兽效果的建议

一年来各城市结合地情推出了特色鲜明、精准性高、效果明显的引育举措，如成都的“独角兽岛”、西安的“一企一策”、“一事一议”、深圳精选独角兽上市等。我市应借鉴各地发展经验，针对独角兽滋生的特点和速成轨迹，尽快启动聚力吸引和培育独角兽的专项行动。

1. 加大独角兽企业育成全过程的追踪和支持，为其成长壮大赋能护航。

建立独角兽企业数据库并实时追踪更新，经认定入库的企业给予奖励和支持，并由第三方机构设立独角兽和准独角兽排行榜，举办独角兽创新创业大赛等。针对我市处于滋生期的独角兽企业，实施“一企一策”的孵化育成资助，对其专利保护提供快速受理、快速确权、快速维权的优质服务。 对技术驱动型企业应建立研发进度跟踪与专家可行性评估机制。对于发展快、潜力大的企业给予以科技类相关项目的优先合作权限，并给予持续的支持与合作。对市场开拓型企业要通过开放大数据、提供应用场景、对接平台企业等途径使其步入速成轨道。

2.聚力吸引北京独角兽入津，打造独角兽集聚地。

北京的独角兽有79家，约占全国的42.5%，其集中于互联网金融、大数据与云计算、物流服务、智能硬件等领域，而这恰是天津颇具潜在需求的领域。调研显示，北京独角兽急切寻找智慧医院、智慧交通、智慧金融项目，以拓展智能网络市场空间。我市应把握智能领域独角兽的拓展取向，系统梳理和协整现有准独角兽企业和平台，找准招引对接的节点和着力点。北京独角兽多采用“北京研发—津冀及全国布局”的发展模式，注重“科技创新—孵化转化—科技服务—转化应用”全链条发展。因此，我市应将着力点放在应用场景和市场空间的对接，重视提升招商引资的科技含量、加快创新成果的转化应用，注重对接和服务独角兽的新模式、新机制。近年来滴滴出行，途家网，爱奇艺等12家独角兽已落户天津，为进一步打造独角兽集聚地，应以于家堡的“独角兽大厦”为载体打造孵化育成基地，使之成为承接非首都功能和滨海新区创新发展的新地标。

3.加强政府与巨头企业战略合作，重点吸引生态链子公司与集成商子公司入津发展。

政府与巨头企业战略合作已成为各地吸引和培育独角兽的重要途径，如上海市政府与京东集团的战略合作使得O2O生活服务平台“京东到家”及“达达-京东到家”快速落地发展。巨头生态链子公司与集成商子公司依托母公司的雄厚资金和商誉品牌具有快速成型能力。生态链子公司的特点是延伸和拓展其总公司业务，扩大在当地的业务或服务规模；集成商子公司则以整合和激活本地资源的重点，以新业态和新模式扩张市场容量和服务领域。我市应抓住巨头企业生态链延伸的机会，借助世界智能大会、投资贸易洽谈会、中国企业国际融资洽谈会等平台深化与巨头企业的合作，通过开放大数据、提供应用场景、对接产业基地或服务领域、赋予其集成功能等途径，吸引其生态链子公司及集成商子公司入津拓展业务或建立平台和基地，将其作为招商引资的重点并制定具体招引方案和专项政策措施。

4.挖掘本地资源，打造算力、数据、工业互联网新平台。

新一代信息技术、数据资源等是企业开拓新市场、新需求的重要途径，也是打造平台赋能型独角兽企业的关键。天津应紧抓打造关键性、核心性平台，开放关键性资源，围绕数据、算力等平台驱动企业高速成长。应有针对性的向独角兽开放金融、交通、运输、医疗、卫生、能源等政府数据资源，打造大数据公共资源池，促进企业创业及二次发展转型。其次，进一步释放“天河”系列的超大算力优势，将天河科技园作为对接企业“小需求”的载体，发挥超大算力对企业发展的支撑作用。再次，应重点发展人机交互、工业互联、群体操作等工业互联网平台，以数据化服务提升数据处理能力和服务能力，以智能化制造提升制造技术和自主创新能力，实现向数据化、服务化、高端化转型。

5.开辟绿色通道，借助资本市场助力独角兽IPO上市。

在政府主导下设立独角兽企业投资公司，充分调动社会资本参与早期投资，重点引导私募、天使基金等投向潜在独角兽。加快推进与国际知名投资机构合作，引进投资机构落户，对投向创业企业的投资机构给予税收减免和风险补偿。开辟独角兽企业金融贷款绿色通道，加大对其贷款风险补偿力度。近年来独角兽企业上市步伐明显加快，2018年全年完成IPO退出榜单的独角兽就有24家。应抓住证监会支持创新型企业IPO的机遇，密切与证监会、交易所沟通协调，努力解决影响独角兽上市的困难和问题，加强潜在或种子独角兽企业的上市辅导培训，并为其境外上市提供协调服务。

6. 健全新领域环境营造和政策扶持，培育津色独角兽。

独角兽的生成植根于本地的产业基础和市场容量，天津应将培育重点放在独角兽育成潜力大和市场空间宽的新领域，如物流、医疗健康、农业生物科技、汽车交通、互联网保险等。物流是北方国际航运核心区的重要支点，是天津具有优势最具潜力的领域，也是智能物流独角兽育成的沃土；医疗健康是独角兽滋生的新领域，天津已形成多家准独角兽；农业生物科技是现代农业的突破点，尤其是种业是天津极有优势的领域，培育现代种业独角兽既有现实基础又有市场需求；互联网保险正处于快速扩张期，结合金融创新运营示范区有针对性的拓展互联网保险将成为津色独角兽的另一爆发点；聚焦汽车交通领域，依托天津智能网联汽车产业研究院引育该领域潜在独角兽。应将津色独角兽培育构建针对性强、效果明显的政策扶持体系。

作者：

南开大学滨海开发研究院      王金杰   

河北工业大学经济管理学院    刘世鹏